DEMOCRATIE PARTICIPATIVE
Un dispositif de démocratie locale participative a pour fonctions principales :
Pour la municipalité :
· de mieux appréhender les attentes et les besoins des habitants,
· d’ouvrir des espaces de débat et de gestion des conflits, préalables aux prises de décision,
· de mettre en place et de conforter les citoyennetés,
· de renforcer une communication à double sens entre les élus, l’appareil municipal et les populations
· accessoirement, par l’organisation de conseils et d’activités de quartiers, de recréer des sociabilités intermédiaires.
Pour la population :
· de bénéficier d’une information plus complète sur les domaines les concernant. Pour chaque question ou projet descendants, il devra être prévu un dossier comportant les principales données et critères.
· de participer à la décision et au suivi pour au moins une partie des projets qui les concernent,
· de disposer d’espaces de dialogue et de gestion des conflits,
· de gérer des enveloppes budgétaires pour leur fonctionnement et des microprojets.
· de sensibiliser les habitants de leur secteur aux problèmes les concernant.
· d’ouvrir des espaces supplémentaires de sociabilité.
Rappelons que la démocratie locale participative :
· Se met en œuvre selon des logiques principalement :
1. Territoriales (quartiers, …) : à partir de Conseils de quartiers qui seront à créer totalement.
2. Sectorielles (catégories sociales et/ou professionnelles) : à partir de commissions extra-municipales (appellation à définir plus précisément).
· Elle a un coût, et donc un/des budgets :
L’un pour ses fonctionnements (et notamment information de la population du quartier, ….),
L’autre pour des projets spécifiques.
· Elle est à concevoir davantage comme un processus évolutif, un processus éducatif, qu’un dispositif, même si cela se traduit par un/des dispositifs.
· En tant que processus, cela demande d’être, à chaque fois conçu comme une œuvre originale, adaptée à des cultures, à des comportements, à des quantités de populations : Il n’est pas question de faire « comme à Porto Alegre », ou ailleurs.
· Le dispositif doit évoluer en permanence, au gré des problèmes rencontrés et des évolutions des attentes ou des demandes.
· Elle n’a rien à voir avec le dispositif institutionnel qui constitue en fait, la plupart du temps, un dispositif clientéliste.